Unatoč činjenici da je država u zadnjih godinu dana, prije svega zbog krize i mjera štednje, Gradu Šibeniku, kao i drugim jedinicama lokalne samouprave uskratila milijunske iznose za financiranje raznih projekata, gradski proračun, uvjerava nas pročelnica Ureda za financije Grada Šibenika Senka Ramljak, u 2015. godini neće se smanjivati.
REBALANS DRŽAVNOG PRORAČUNA
– Neće se smanjivati, ali, kako sada stvari stoje, neće biti ni viši nego proračun za 2014. godinu. Već je kraj 10. mjeseca, a iz Vlade nam još nisu stigle smjernice u kojem smjeru da sastavimo proračun, što smo ranijih godina uredno dobivali. Zašto ih još nismo dobili, ne bih znala reći, to treba upitati Vladu, ali vjerujem da je to zbog najavljenog novog rebalansa državnog proračuna. Kako do 15. studenog i nove sjednice na Gradsko vijeće moramo uputiti prijedlog proračuna za iduću godinu, dakle imamo za to još dvadesetak dana, držali smo se smjernica od prošle godine, pa bi proračun trebao biti otprilike isti. A takav je i naputak iz Vlade – kaže Senka Ramljak.
Osnovna razlika ipak će ležati i najavljenoj ‘mini’ poreznoj reformi, Ministarstvo financija najavilo je povećanje neoporezivog dijela dohotka s 2.200 na 2.600 kuna, što bi Šibeniku, ali i ostalim jedinicama lokalne samouprave odnijelo i deset posto proračunskih sredstava. Ta porezna reforma počet će se primjenjivati od 1. siječnja 2015. godine, što znači da aktivno zahvaća i novi šibenski gradski proračun. Pitanje je kako tih 10 posto manjka sredstava u proračunu nadoknaditi? Dakako, preko leđa građana, kako drugačije.
– Ministarstvo se obvezalo da će jedinicama lokalne samouprave, pa tako i Gradu Šibeniku, dio tih sredstava vratiti kroz nekoliko načina. Jedan od osnovnih bio bi porez na štednju građana, na ono što štedite u banci plaćat ćete porez, a ta sredstva plasirat će se u proračune jedinica lokalne samouprave. Da nije došlo do odgode primjene zakona, ta sredstva nadoknadila bi se i porezom na nekretnine građana, ali to se neće početi primjenjivati prije 2016. godine. Jedinice lokalne samouprave sudjelovale bi u većem udjelu i prilikom raspoređivanja poreza na dohodak – kaže Senka Ramljak.
Prilikom izrade novog proračuna, ipak će se pokušati i dodatno uštedjeti, ponajprije transparentnijim načinom izdvajanja novaca po svim stavkama.
– Imamo nekoliko velikih projekata, poput uređenja tvrđave Barone, Bosanske ulice i još nekoliko na kojima nije moguće uštedjeti, oni jednostavno moraju ići dalje po određenoj financijskoj dinamici. Ali, pripazit ćemo da niti jedna kuna iz proračuna ne ode, a da se za nju ne da i dobro opravdanje i obrazloženje. Tu mislim i na sportske klubove, udruge i sve ostale slične organizacije koje novce dobivaju iz gradskog proračuna – navodi Senka Ramljak.
POSTROŽENI KRITERIJI
Objašnjava kako će, primjerice, jedan sportski klub koji iz proračuna dobiva novac, morati za te novce izraditi svojevrsni troškovnik, pa i za najsitnije stavke.
– Treba vam toliko i toliko za kupnju novih dresova? Pošaljite Gradu troškovnik, mi ćemo iz proračuna direktno prebaciti novce na onog od kojeg se ti dresovi kupuju. Udruga toliko i toliko plaća najam prostorija? Pošalju nam račun, direktno iz proračuna prebacujemo novac za tu potrebu na njegov račun. Nema više kao dosad, dademo, recimo, sto tisuća kuna, a klubovi i udruge troše taj novac na tko zna što, bez ikakve kontrole. Taj dio će se promijeniti, svi kriteriji bit će poznati do kraja listopada – kaže Senka Ramljak.
I, na kraju, ako nešto i pofali, ili će trebati prenamijeniti sredstva, tu je uvijek spasonosni rebalans proračuna.
